三、加快完善現代市場體系，提高資源配置效率和公平性

充分發揮市場配置資源的決定性作用，加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。

（10）深化市場准入制度改革。實行統一的市場准入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。強化節能節地節水、環境、技術、安全等市場准入標准，建立健全防范和化解產能過剩長效機制。

推進工商注冊制度便利化，削減資質認定項目，清理、調整前置審批事項，由先証后照改為先照后証。把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制，除法律法規另有規定外，取消最低注冊資本限制，不再限制公司設立時股東（發起人）的首次出資比例和繳足出資的期限，公司實收資本不再作為工商登記事項。放寬市場主體住所（經營場所）登記條件和名稱管理。改革企業年檢制度，建立公平規范的抽查制度。

深化國內貿�