中央经济工作会议在提出2013年经济工作的任务时，首次将经济增长的质量和效益提升到中心位置。会议强调，2013年的经济工作要以提高经济增长质量和效益为中心，其实质就是要求2013年的经济工作按照党的十八精神推动经济持续健康发展，要求尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。正如习近平总书记所说，保持经济增长，要增强经济增长的内生活力和动力，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。

实实在在和没有水分的增长是在提高经济效益基础上的增长。中国作为一个发展中大国，经济发展仍然比较落后，为了缩小与西方发达国家的差距，提高人民的生活水平，争取一个较快的经济增长速度仍然必要。但是增长不能以牺牲环境为代价，不能通过重复建设来追求，不能以滥用资源来换取。实现经济增长的稳中求进不等于不要经济增长速度，而是要在经济增长过程中把速度与效益有机地统一起来。2013年的经济工作要加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用，促进经济持续健康发展。

实实在在和没有水分的增长是在产业结构优化基础上的增长。实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。2013年的经济工作要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，推动结构调整取得明显进展，在稳定外需的同时努力扩大内需，加大产业结构调整升级力度。要把化解产能过剩矛盾作为工作重点，尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。对传统产业进行技术改造，大力发展战略性新兴产业，加快调整产业结构，提高产业整体素质。

实实在在和没有水分的增长是在推进城镇化进程、提高城镇化质量、推进生态文明建设基础上的增长。大力推进生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“五位一体”，构成中国现代化建设总体布局，与经济增长的质量与效益密切相关。城镇化是中国现代化建设的历史任务，加快城镇化进程是扩大内需的重要支撑，也是扩大内需的最大潜力所在。2013年的经济工作要积极稳妥推进城镇化，围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。要增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

实实在在和没有水分的增长是在加强民生保障、提高人民生活水平基础上