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法制日報:網絡監管立法要跟上創新步伐

杜 曉

2016年08月16日09:40    來源:法制日報

原標題:網絡監管立法要跟上創新步伐

互聯網的創新速度很快,久拖不決的后果就是讓這些存在爭議的做法被融入新商業模式之中,成為互聯網生態系統的一部分,處理起來更加棘手

競價排名,從誕生的那天起就伴隨著爭議。美團、餓了麼卻將這一備受爭議的營銷方式引入外賣O2O平台。媒體調查發現,美團外賣通過競價排名方式,出售首頁附近推薦商家名次,區域不同,價格也不等。商家購買后便可排名靠前,然而在用戶看到的外賣頁面,卻並無推廣、廣告等提示(8月15日《新京報》)。

連日來,圍繞著網絡外賣,負面新聞不斷。不久前,針對百度外賣、美團、餓了麼等外賣平台反復存在的無証餐廳問題,北京市食藥監局稱,上述三大網絡訂餐平台對大量店鋪未盡審查公示義務,已滿足立案要求,現已固定証據將立案調查。除了美團外賣援用競價排名這一備受爭議的互聯網營銷手段之外,媒體記者還發現:“在淘寶網上,搜索‘餓了麼開店’‘美團開店’,可以找到多家外賣平台開店‘代辦’的商家。”

通過媒體相關報道可以看出,反復存在的無証餐廳問題並不是一個孤立現象,而是與當前的互聯網生態環境密切相關。搜索引擎、B2C平台的一些不規范操作以及存在爭議的做法,都和網絡外賣平台聯系起來,由此導致了網上的無証餐廳就如同“打不死的小強”。

網絡外賣屢屢出現問題,值得人們認真反思,其中一個很重要的教訓就是一些已經出現過的監管難題如果沒有及時解決好,就會讓問題越積越多。比如競價排名,長期遭受人們詬病,直到魏則西死亡之后,才真正引起重視,切實予以解決。但問題是,競價排名帶來的灰色收益已經被其他網絡運營者看