石泰峰
2024年08月05日07:48 來源:人民網-人民日報
完善大統戰工作格局,是習近平總書記關於做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的重要內容,是做好新時代統戰工作的重要保障,也是進一步全面深化改革、為推進中國式現代化凝心聚力的重要舉措。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),就完善大統戰工作格局作出重要部署,意義重大、影響深遠。
一、深入學習領會習近平總書記關於大統戰工作格局的重要論述,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺
黨的十八大以來,習近平總書記從“兩個大局”的戰略高度,對構建完善大統戰工作格局作出一系列重要論述,強調人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治,統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題﹔強調統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要,在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要,在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要﹔強調統戰工作是全黨的工作,必須全黨重視、大家共同來做,構建完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局﹔強調統戰工作是各級黨委必須做好的分內事、必須種好的責任田,各地區各部門各單位都要把凝聚人心、匯聚力量作為想問題、作決策的重要原則,增強統戰意識,搞好分工協作﹔等等。這些重大的原創性論斷,深刻回答了什麼是大統戰工作格局、為什麼要完善大統戰工作格局、怎樣完善大統戰工作格局等理論和實踐問題,進一步明確了新時代統戰工作的領導力量、根本目標、重要原則、方式方法。我們要深入學習領會,充分認識完善大統戰工作格局的重大意義,不斷增強做好新時代統戰工作的責任感和使命感。
(一)完善大統戰工作格局是加強黨對統戰工作全面領導特別是黨中央集中統一領導的必然要求。習近平總書記強調:“加強新時代統一戰線工作,根本在於堅持黨的領導,形成全黨上下一齊動手、有關方面協同聯動的工作局面。”統一戰線包含不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同宗教信仰以及生活在不同社會制度下的各界人士,要把這麼多人團結凝聚起來,必須有一個具有強大凝聚力、影響力和號召力的堅強領導核心,必須始終堅持黨對統戰工作的全面領導特別是黨中央集中統一領導。
加強黨對統戰工作的全面領導特別是黨中央集中統一領導,首要的是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨中央關於統戰工作重大決策部署,把統一戰線各方面成員緊密團結在黨的周圍。《決定》強調完善大統戰工作格局,這是新時代加強黨對統戰工作全面領導特別是黨中央集中統一領導、推動黨的意志和主張在統一戰線各領域各方面得到堅決貫徹落實的重要制度保障,有利於更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,確保統一戰線始終沿著正確政治方向前進。
(二)完善大統戰工作格局是充分發揮統一戰線強大法寶作用、為推進中國式現代化凝心聚力的必然要求。習近平總書記強調,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,是新時代新征程黨和國家的中心任務。統一戰線歷來是為黨和國家的中心任務服務的,始終是黨的事業取得勝利的重要法寶。當前,我國社會結構、階層關系、思想觀念、利益格局等發生深刻變化,特別是世界正經歷百年未有之大變局,統一戰線面臨的時和勢、肩負的使命和任務發生了某些重大變化,為推進中國式現代化凝心聚力的任務更加艱巨繁重,更加需要發揮統一戰線強大法寶作用。
統一戰線成員廣泛分布於各領域各層次,統戰工作涉及方方面面,隻有各地區各部門各單位都切實肩負起團結引導黨外人士的職責任務,才能把數量龐大、構成多元的統一戰線各方面成員凝聚起來。《決定》強調完善大統戰工作格局,是著眼新時代新征程黨的使命任務作出的重大決策部署,有利於全黨增強統戰意識、樹立統戰思維,從黨和國家事業發展全局的戰略高度認識統一戰線、做好統戰工作,形成推進強國建設、民族復興偉業的強大合力。
(三)完善大統戰工作格局是促進“五大關系”和諧、推動新時代統戰工作高質量發展的必然要求。促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,促進海內外中華兒女團結奮斗,為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興匯聚磅礡偉力,是新時代愛國統一戰線基本任務的重點內容,是新時代統戰工作高質量發展的方向目標。
“五大關系”事關我國基本政治制度和基本經濟制度,都是我國政治領域和社會領域中涉及黨和國家工作全局的重大關系。其中每一個關系,都不是某一個部門能夠處理好的。隻有各地區各部門各單位都高度重視,共同抓好統一戰線各項政策和任務落實,才能增強統戰工作的系統性、整體性、協同性,推動統戰工作高質量發展,更好促進“五大關系”和諧。
二、深刻理解黨中央關於完善大統戰工作格局的政策舉措和任務要求,准確把握統戰工作領域進一步全面深化改革的著力重點
《決定》將完善大統戰工作格局作為黨和國家事業改革發展的重要舉措,既從政策舉措上對發揮統一戰線強大法寶作用提出明確要求,又從制度機制上對統一戰線各領域創新發展的重點任務作出重要部署,要准確理解把握,切實貫徹落實。
(一)完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。堅持黨對統戰工作的全面領導,完善大統戰工作格局,關鍵是要扭住“責任制”這個“牛鼻子”。要健全統戰工作責任制,明確黨委(黨組)以及黨員領導干部的統戰工作責任內容、履責方式、重點任務,建立健全統戰工作納入領導班子、領導干部目標管理和考核體系的有效機制。要完善統戰工作領導小組運行機制,理順領導小組機制和統一戰線各領域日常工作機制的關系。要聚焦思想政治引領主責主業,建立健全統一戰線思想政治工作體系和長效機制,完善統一戰線各類主題教育和政治培訓制度、同黨外人士聯