時光已經過去了20多年，今年75歲的林月嬋仍清楚記得自己第一次帶隊到寧夏南部西海固地區時的情形。

那是1997年3月，時任福建省扶貧辦主任林月嬋第一次踏上寧夏土地。盡管做了多年扶貧工作、去了很多窮地方，盡管早就聽聞當地“苦瘠甲天下”，但親眼看到深入骨髓的窮，讓她的內心刺痛萬分——

農民冒著細雨排隊一整夜，隻為將土豆賣給縣裡唯一的企業﹔孩子上課的教室沒有門，玻璃窗是破的，有的地方沒教室，老師用樹枝在地面上寫字來教學﹔水是咸的，一點水要從很遠的地方挑來，沒水洗澡……

前一年9月，正是她到北京開會，領回了福建對口幫扶寧夏的任務。

同年10月，福建成立對口幫扶寧夏領導小組，時任福建省委副書記習近平擔任組長。

回到福建后，林月嬋把西海固的困難情況通過短片向省領導匯報。“沒想到這麼窮，我們一定要幫！”她得到了堅定的回復。

當年4月，福建黨政代表團赴寧夏開展為期六天的考察工作。其間召開閩寧對口扶貧協作第二次聯席會議，確定今后每年召開一次聯席會議，建立福建設區市與寧夏貧困縣結對幫扶機制，設立幫扶基金，派遣挂職干部。

上世紀90年代，福建經濟總量並不高，如何在資金有限的情況下對寧夏進行有效幫扶？

“扶貧幫扶不僅僅是資金的問題，關鍵是拿到資金后怎麼做、做什麼。”林月嬋說，“我們給寧夏的扶貧資金不算多，為什麼寧夏人老是記得福建的好？就是因為我們把分散的力量集中起來