黨的十九屆四中全會對堅持和完善共建共治共享的社會治理制度進行了全面系統深刻的闡述，為新時代加強和創新社會治理指明了方向。璧山區積極探索新時代城市基層社會治理的可行方式和實操路徑，靶向聚焦居民小區這一城市基層社會治理中的基礎單元，以黨建為引領，推動小區自治，引導小區居民自我服務、自我管理、自我教育、自我監督，著力打造“生活圈”“服務圈”“管理圈”高度統一、共建共治共享有效銜接的小區治理新格局。

延伸黨建觸角，夯實治理根基。一是支部“固本強基”。在條件成熟的小區成立功能型黨支部，從居住在小區的黨員中遴選能力突出、熱心負責的同志擔任黨支部委員會委員，筑牢組織堡壘。科學設置樓棟黨小組，引導黨員擔任樓棟（單元）黨小組長、樓棟長（單元長）、樓層長，構建城市基層“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級架構。二是黨建“領航破冰”。清單化明晰小區黨支部職能職責，靶向指引開展收集居民需求、建立治理清單、引領小區規范成立業主委員會等重點工作，確保小區黨建“干有方向”。三是黨員“垂范當先”。建立在職黨員回居住小區黨支部報到制度，推行黨員考核評價積分制管理，把黨員到社區報到細化為到居住小區報到承諾踐諾，引導其在居住小區亮身份、亮承諾，帶頭宣傳政策法規、收集居民需求、調處矛盾糾紛，形成社會治理好風氣。

打通自治脈絡，強化治理水平。一是支部把脈“建”。小區黨支部與街道黨工委、社區黨委一並進入業主委員會選舉籌備組，全程參與、指導、監督小區業主規范成立業主委員會。支持小區黨支部委員會委員通過法定程序進入業主委員會“交叉任職”，鼓勵其他優秀黨員加入業主委員會發揮作用，全面強化黨組織對群眾自治組織的領導，確保業主委員會方向不偏，始�