黨的十八大報告中強調,“加快改革財稅體制,構建地方稅體系,形成有利於結構優化、社會公平的稅收制度”,“加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制”,“深化資源性產品價格和稅費改革”等,這些要求為稅務部門在更高層次上服務經濟社會發展大局指明了方向。稅務部門如何領會、貫徹十八大精神,在全面建成小康社會進程中承擔使命、發揮作用?就此問題,記者專訪了內蒙古自治區國稅局黨組書記、局長張社安。
問:黨的十八大將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想寫入黨章,這是我黨在指導思想上的又一次與時俱進。請談談國稅部門是如何貫徹落實科學發展觀的?
答:內蒙古屬邊疆民族欠發達地區,經濟稅收工作存在諸多的困難問題和薄弱環節,發展的任務艱巨而繁重。自覺地貫徹落實科學發展觀,就要按照“服務科學發展,共建和諧稅收”的主題,立足黨和國家工作大局來謀劃工作,推動稅收事業科學發展。
首先要發揮好組織收入職能,實現稅收收入與地區經濟發展相協調。要統籌解決好實有稅源與增長目標、組織收入與落實政策、規范執法與優化服務、機關建設與基層建設、自身發展與服務大局、征管改革與協調推進、內審督察與外部監督等重大關系問題,努力構建覆蓋國稅工作全局、符合科學發展觀要求的收入增長機制、稅源管理機制、執法監督機制、納稅服務機制、領導決策機制、干部選拔任用機制、人才培養機制、績效考核評價機制、內部控制機制,涉稅矛盾排查化解和應急處置機制,隻有如此,才能使各項工作逐步走上更加全面、協調、可持續的良性發展軌道。
問:黨的十八大進一步強調加快完善市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式的新要求,國稅部門在推進稅制改革及稅收政策落實方面將有哪些作為?
答:國稅部門要充分發揮稅收在推進經濟發展方式轉變過程中的調控職能,通過落實稅收政策來加強對經濟運行的調控,促進發展方式轉變。認真落實各項結構性減稅政策,做好營業稅改增值稅的各項工作,激發各類市場主體新活力﹔落實鼓勵節能減排和戰略性新興產業發展稅收優惠政策,促進構建現代產業發展新體系﹔落實高新技術產業稅收政策,增強企業創新驅動新活力﹔落實鼓勵外貿出口稅收政策,培育開發型經濟發展新優勢。
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